عدم تناسب جدی میان وظایف سازمان حفاظت محیط‌زیست با منابع مالی و انسانی
تهران اجتماعی:به گزارش مهر: امروز جلسه شورای مدیران سازمان حفاظت محیط زیست با حضور محمدرضا عارف، معاون اول رئیس جمهور، شینا انصاری، رئیس سازمان حفاظت محیط زیست و معاونین این سازمان برگزار شد.
هیچ کس حق ندارد شاخص‌های محیط زیست را نادیده بگیرد
محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور با تبریک فرا رسیدن ماه پیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی گفت: سازمان محیط‌زیست همیشه با چالش‌های بسیاری درباره جایگاه سازمان، مسئولیت و عملکردش روبرو بوده است. این سازمان، یک سازمان حکومتی و نه صرفاً دولتی است و این درست‌ترین تصمیمی بوده که گرفته شده است تا رئیس سازمان، معاون رئیس‌جمهور باشد و جایگاه بالای او، مستند به جایگاه رئیس‌جمهور باشد.
معاون اول رئیس‌جمهور در ادامه با تقدیر از زحمات تمامی کارکنان محیط‌زیست کشور، تصریح کرد: شما با چنین جایگاهی، باید خودتان را صاحب پروژه بدانید و دیگر دستگاه‌های اجرایی کارگزار شما هستند و با چنین جایگاهی نباید هیچگاه تلقی رقابت سازمان با سایر دستگاه‌ها پیش بیاید، ما باید رقابت را کنار بگذاریم و رفاقت را پایه کار قرار بدهیم.
عارف در ادامه با بیان اینکه توسعه و حفظ محیط زیست باید همراه و دوشادوش هم صورت گیرد، تاکید کرد: شما باید به نمایندگی از مردم و نسل‌های آینده با قدرت از محیط زیست حفاظت کنید، ما حق نداریم محیط زیست نسل آینده را از بین ببریم؛ اما از سوی دیگر کشور هم باید اداره شده و برنامه‌های توسعه‌ای اجرا شود و همه باید هم خود را در حفظ محیط‌زیست و هم در توسعه شریک و مسئول بدانند.
معاون اول رئیس‌جمهور با تاکید بر حفظ شاخص‌های محیط زیستی در تمامی برنامه‌ها و پروژه‌ها گفت: استاندار و حتی دولت حق ندارد بدون در نظر گرفتن شاخص‌های محیط زیستی برنامه‌ای را جلو ببرد؛ اما در عین حال، توسعه هم باید صورت گیرد. «نمی‌شود»، پاسخ درستی نیست؛ باید «چگونه می‌شود» را باید دنبال کنیم و معنایش آن است که اگر طرحی مشکلات زیست محیطی دارد، باید بگوییم که چگونه می‌شود آن را برطرف کرد؛ البته در این مسیر نباید پیشنهادهای نشدنی و غیرعملی داد.
عارف در ادامه افزود: فراتر از مطالبات مختلفی که مردم دارند، مطالبه حق حیات است. لذا باید حداقل شاخص‌های استاندارد محیط زیستی را برایشان فراهم کنیم و اگر به شاخص‌ها توجه نکنیم، نادیده گرفتن شاخص‌های محیط زیستی رویه و عادی می‌شود. ببینید که در بیست سال قبل، مطالبات محیط زیستی جامعه چقدر زیاد بود؛ ولی الان متأسفانه برای مردم این احساس به وجود آمده که دولت‌ها کاری نمی‌کنند و آنها بی‌تفاوت شده‌اند. در حالی که مسائل محیط زیستی همیشه از مهمترین مسائل اجتماعی و فرهنگی مردم بوده است؛ چراکه با سلامت جسمی و روانی و بیماری‌های آینده آنها در ارتباط است.
وی در ادامه با تاکید بر اینکه محیط زیست جز اولویت‌های نخست دولت وفاق ملی است؛ افزود: ما آمده‌ایم تا در دولت وفاق ملی، قدم‌هایی بلند برای اصلاح شاخص‌های محیط زیستی برداریم و قدم اول آن است که ابتدا جایگاه واقعی سازمان را پیدا کنیم و شما باید بگویید که چه کار باید کرد تا سازمان جایگاه واقعی و قدرتمند خود را پیدا کند و بتواند مسئولیت و مأموریت‌های خود را به خوبی انجام دهند.
معاون اول رئیس‌جمهور با اشاره به قوانین مربوط به محیط زیست و نیز برنامه هفتم پیشرفت گفت: به اندازه کافی قانون‌های خوب محیط‌زیستی داریم و قوانین ما در این زمینه بسیار مترقی است. قانون هوای پاک، سیاست‌های کلی نظام و برنامه توسعه هفتم که اگرچه رویکرد و نگاهش اقتصاد توسعه‌ای است؛ اما از محیط زیست غافل نشده‌است و نگاه بسیار خوبی به بحث محیط‌زیست دارند و ما مانع قانونی نداریم؛ اما چگونگی اجرای قانون مهم است و باید در دولت ببینیم که چه کار باید کرد تا قوانین اجرا شود، ما باید راهبردی را پیدا کنیم که به ارتقای شاخص‌های محیط زیستی کمک کند.
عارف با اشاره به اهمیت فرهنگ‌سازی در حفظ محیط زیست گفت: در فرهنگ دینی و ملی ما احترام به محیط زیست اهمیت زیادی دارد؛ اما باید ببینیم چرا به این ارزش‌ها عمل نمی‌شود. جواب این است که در این مسیر فرهنگ‌سازی اهمیت زیادی دارد؛ اما در این زمینه کم کاری صورت گرفته است. در حالی که از فرهنگ‌سازی خیلی جواب‌های خوبی گرفته‌ایم، بستن کمربند و حرکت بین خطوط، نمونه‌هایی برای اهمیت فرهنگ‌سازی است.
معاون اول رئیس‌جمهور در ادامه گفت: فرهنگ‌سازی نمی‌تواند محدود به دولت باشد؛ مردم باید به میدان بیایند. یکی از برنامه‌های دولت وفاق ملی که با جدیت دنبال می‌کنیم «امنیتی‌زدایی از محیط زیست» است؛ اینکه به بهانه یک خطا، یک ایراد و یک مشکل، به جای حل آن، صورت مسئله را پاک کنیم که متأسفانه در برخی موارد اینگونه عمل می‌کنیم. در جلسه‌ای گفتم اینترنت آزادراه است؛ در آزادراه هر خودرویی عبور می‌کند؛ اگر یک خودروی مشکل‌دار عبور کرد، ما اتوبان را نمی‌بندیم؛ ولی در مورد بعضی از مسائل، یک مسئله را پیدا می‌کنیم و تمام مسائلی که در حیطه یک دستگاه است را زیر سوال می‌بریم. اتهامی زده می‌شود و در حالی که قطعی نیست، همه مأموریت‌های آن دستگاه تحت‌الشعاع قرار می‌گیرد؛ فضا باید فضای فرهنگی اجتماعی باشد.
عارف با تاکید بر اینکه مردم باید به میدان بیایند، گفت: زمینه‌ای را فراهم کنید که سازمان‌های مردم نهاد کمک کنند، ما در دوره‌ای با ۵۰ سازمان مردم نهاد محیط زیستی، جلسه می‌گذاشتیم؛ اما الان کجا هستند؟ فعالان سازمان‌های مردم‌نهاد از کاری که انجام می‌دهند رضایت دارند و هم به محیط‌زیست خدمت می‌کنند.
وی افزود: ما باید مسئله آنها را حل کنیم؛ چون اگر قرار باشد صرفاً از طریق یک نهاد دولتی کارها دنبال شود، به دلیل گستردگی پهنه کشور و مسائل حفظ محیط زیست بسیار دشوار خواهد بود، باید نهادهای غیردولتی و سازمان‌های مردم نهاد را به میدان بیاوریم؛ البته بحث من خصوصی‌سازی نیست، بلکه اجتماعی‌سازی و فرهنگی‌سازی است. شما ببینید چه آدم‌های بزرگی برای جمع‌آوری زباله با افتخار دارند کار می‌کنند؛ ما باید آنها را تقویت کنیم.
معاون اول رئیس‌جمهور در ادامه با بیان اینکه در بحث تشکیلات دولتی ما با جدیت وارد شده‌ایم و باید به صورت جدی در تشکیلات سازمان محیط زیست بازنگری کنیم، گفت: مشکلات بودجه‌ای و مشکلات حقوق و مزایا و مسائل معیشتی را هم پیگیری می‌کنیم تا حل شود. شما شرایط اقتصادی کشور را خوب می‌دانید؛ اما این مشکلات، مانع توجه به این سازمان بسیار مهم نخواهد شد.
وی افزود: محیط‌بانی که هفت برابر محدوده استاندارد را باید حفاظت کند، کارش بسیار دشوار است و ما باید در این بخش کمک‌رسان باشیم. ما باید جایگاه سازمان را به طور واقعی و نه سمبلیک تعریف کنیم؛ چرا که در دولت چهاردهم نمی‌خواهیم اقدام نمایشی انجام دهیم. آمده‌ایم تا کار کنیم تا روزی حسرت نخوریم که چرا فلان کار را انجام نداده‌ایم.
عارف با تصریح اینکه برای توسعه و حفاظت از محیط‌زیست باید با همه سازمان‌ها و نهادهای دخیل در این حوزه همکاری کرد تا مسائل حل شود، گفت: درطی ۴ سال، باید کاری ماندگار انجام داده و به توسعه پایدار نزدیک شویم. شورای‌عالی محیط زیست را به صورت منظم برگزار کنید و دبیرخانه آن شورا را تقویت کرده و تصمیمات گرفته شده با جدیت اجرایی شود. راهبردهای اصلی بر اساس برنامه هفتم پیشرفت جلو برود و اگر ایرادی داشت اصلاح کنید.
عارف مسئله پسماند، عوارض آلایندگی، گوگرد زدایی از سوخت، توجه به انرژی‌های تجدیدپذیر، حمل و نقل و خودروها و موتورسیکلت‌های برقی، توجه به بحث آلودگی دریایی و آب کشاورزی را در عین توجه به بحث توسعه و اشتغالزایی بحث کشاورزی را بسیار مهم دانست و عنوان کرد: سازمان محیط زیست باید راهکارهای عبور از این بحران‌ها را پیدا کند.
اتمام مشکلات به وجود آمده، در کوتاه مدت قابل حل نیست
شینا انصاری در این جلسه ضمن خیر مقدم بابت حضور معاون اول رئیس جمهور در جلسه شورای مدیران سازمان حفاظت محیط زیست، گفت: لازم است از همه حمایت‌های معاون اول رئیس جمهور از ابتدای فعالیت تا به امروز کمال تشکر و قدردانی را داشته باشیم. وی همواره نگاه حمایتگرانه‌ای در زمینه محیط زیست داشته و حتی در جلسات هیئت دولت نیز بر اهمیت موضوع محیط‌زیست تاکید جدی دارند.
معاون رئیس جمهور گفت: ما سعی می‌کنیم نگاهی که در سازمان حفاظت محیط زیست داریم مبتنی بر حل مسئله باشد. با توجه به اینکه ما با مسائل و مشکلات عدیده محیط‌زیستی در کشور مواجه هستیم که علل آن مربوط به انباشت مسائل و عدم حل مسئله است، امیدواریم با نگاه اولویت دار به محیط زیست بتوانیم مشکلات و موضوعات محیط زیستی را با هماهنگی سایر قوا، ظرفیت‌های بین‌بخشی میان دستگاه‌ها و با مشارکت و همکاری مردم حل کنیم.
رئیس سازمان حفاظت محیط زیست تصریح کرد: چارت سازمان حفاظت محیط زیست، معاونت رئیس جمهوری است اما بین تکالیف و وظایف سازمان حفاظت محیط‌زیست با منابع مالی و منابع انسانی عدم تناسب عمیق و جدی وجود دارد. در حوزه منابع انسانی، ۵۰ درصد پست‌های سازمانی ما خالی است و این مشکل در استان‌ها به شکل جدی وجود دارد.
انصاری تصریح کرد: همانطور که می‌دانیم این مشکلات در طول سالیان گذشته ایجاد شده و قطعاً در کوتاه‌مدت قابل حل نیست؛ اما باید نگاه واقع‌بینانه داشته باشیم و انتظار می‌رود در دولت چهاردهم این موضوعات مورد توجه قرار بگیرد.
در این جلسه معاونین سازمان حفاظت محیط‌زیست نیز به طور جداگانه گزارش‌هایی از روند فعالیت خود را به معاون اول رئیس جمهور ارائه کردند.
